18 августа 2017

Принцип работы – опираться на предложения своих земляков

> Елена Герцен, фото «Сахалин P.S.»

В России сформирован шестой состав Общественной Палаты РФ, 84 региона выдвинули своих представителей. От Сахалина в состав ОП РФ избрана Галина Дзюба - зампредседателя Общественной палаты Сахалинской области и председатель "Сахалинской региональной коллегии аудиторов". О том, что дает региону это представительство в современных условиях, состоялся наш разговор.

Наше досье

Галина Юрьевна Дзюба родилась в Иркутской области, в 1986 году окончила Новосибирский институт советской торговли и была направлена на педагогический факультет Московского кооперативного института Роспотребсоюза. В 1987-м получила направление в Сахалинское кооперативное училище, где работала преподавателем, старшим мастером торгового отделения. В дальнейшем трудилась в СахГУ преподавателем по предмету аудит.

В 1998 прошла обучение в центре переподготовки МГУ, получила аттестат аудитора и должность директора компании. В 1997-м избрана председателем Совета российской коллегии аудиторов по ДФО. В 2011 году возглавила общественную организацию «Сахалинская региональная коллегия аудиторов». В 2012 была избрана членом первого Общественного совета Министерства по развитию Дальнего Востока. С 2017-го возглавляет Приморское отделение саморегулируемой организации «Российский Союз аудиторов» (Приморский и Камчатский края, Магаданская и Сахалинская области). Является заместителем председателя Общественной палаты Сахалинской области, председателем правления Сахалинского центра «ЖКХ-контроль».

- Галина Юрьевна, все-таки Общественная Палата – не всем понятный организм. Думаю, половина населения страны не сможет назвать фамилию представителя в своём регионе. Как вы думаете, почему? Какова ваша роль и что изменилось в нынешнем составе, стало ли больше профессионалов и конструктивно, критически мыслящих людей?

- Общественная палата любого уровня - это связующее звено между обществом и властью. Она способна и должна влиять на формирование программ, направлений деятельности министерств и ведомств по улучшению жизни населения. Кроме этого, Палата проводит общественную экспертизу нормативно-правовых актов принимаемых законов (так называемые нулевые чтения). Значит, важны не только желание, но и опыт!

Конечно, значимо, что в новый состав вошли специалисты, лидеры своего дела в различных отраслях экономики, имеющие опыт как в Общественной работе, так и на профессиональном уровне. Это действительно конструктивно мыслящие люди.

Уже на первом пленарном заседании прозвучали конкретные предложения по изменению работы Палаты, по внесению поправок в законы, в частности, в закон "Об общественном контроле", который был принят по инициативе Общественной палаты, но, как показал опыт, не работает на должном уровне. Необходимо либо внести поправки в действующий закон, либо принять подзаконные акты, которые позволят применять закон эффективно.

В палате сформировано 19 комиссий по разным направлениям деятельности (в прошлом составе было 18), которые охватывают все жизненно важные направления развития гражданского общества и защиты прав граждан. Перед нами поставлена задача - усиливать общественные палаты на местах, в регионах, именно они формируют повестку дня.

- В состав какой комиссии вошли вы?

- Я выбрала наиболее значимую, на мой взгляд, комиссию по ЖКХ, строительству и дорогам. Именно эта сфера определяет качество жизни сахалинцев, причём это зона взаимной ответственности всех сторон – тех, кто оказывает услуги, кто их потребляет и государства как главного инспектора по качеству и уровню этих услуг.

Почему наши граждане не слышали и не знают работы своих представителей в Общественной палате? Знаете, здесь однозначного ответа быть не может. Зачастую общественниками ведется большая и кропотливая работа, и порой по очень сложным вопросам, но знают о ней только те, кто непосредственно так или иначе в ней задействован - то есть узкий круг лиц. Спросите, почему? Отвечу: нет достаточного освещения в СМИ.

Например, Общественная палата области активно участвовала в разрешении нашумевшей больничной ситуации с малышом Германом и его мамой из города Макарова. Однако нигде эта информация не прозвучала, и не потому, что журналисты отказались или мы не захотели. Ведь порой и не нужно этого делать - во благо всех участников случившейся истории. Поверьте, многие вопросы решаются именно общественниками, но остаются, что называется, за кадром. Главное, чтобы эти решения приносили пользу, помогали конкретному человеку. Если это удалось - успех. Значит, свою роль и задачу они выполнили.

Продолжая тему доступа к СМИ, отмечу, что коммуникации - это важнейший аспект в нашей работе, об усилении региональных средств массовой информации в связке с региональными общественными палатами как раз говорили на первом пленарном заседании ОП РФ. Прозвучала даже идея (из уст секретаря ОПРФ Валерия Фадеева) согласовывать с общественными палатами на местах назначение главных редакторов региональных и муниципальных СМИ. Он также заявил о необходимости привлечения журналистов к общественной работе и предложил создать в рамках Палаты что-то вроде клуба СМИ.

- Бытует мнение, что многие общественники "ручные, провластные". Может быть, потому, что мы в корне неправильно понимаем роль общественных организаций? И почему, на ваш взгляд, из тысячи зарегистрированных некоммерческих организаций на Сахалине работает лишь сотня?

- Общественники, как и все люди, разные. А если серьезно, кто такой общественник, или чем НКО отличается от коммерческой организации? Вот с коммерческой организацией всё просто, цель её создания - выполнение работ, оказание услуг с получением прибыли собственником.

А НКО? Некоммерческая организация не имеет цели получать прибыль, а создаётся для достижения социальных, благотворительных, культурных и так далее целей. Прежде всего – это реализация проектов в интересах граждан и общества. Отсюда ответ - не все организаторы НКО чётко понимают и представляют работу общественных и некоммерческих организаций. К этому нужно созреть "изнутри", быть готовым реализовывать проекты во благо общества, а не во благо собственного дохода.

Многие "ломаются", столкнувшись с проблемами технической реализации, неумением и несвоевременностью сдачи отчетности, финансовой недостаточностью, неумением написать и получить грантовую поддержку. Подобных причин не так много, но у каждого своя и важная. А помочь их разрешить может ресурсный центр, о котором Общественная палата Сахалинской области говорит не один год. Сейчас этот вопрос, можно сказать, решается. В аппарате Общественной палаты создаётся отдел по поддержке НКО.

В ОП РФ в отдельное направление выделена Комиссия по развитию некоммерческого сектора и поддержке социально-ориентированных НКО. И это в числе приоритетных направлений деятельности.

- Общественная палата – это авторитетная дискуссионная площадка. Какие вопросы вы готовы вынести на обсуждение? Какие задачи для себя поставили?

- Задачи стоят не из лёгких, но они понятны. Как я уже сказала, основная моя деятельность в ОП РФ – работа в составе комиссии по ЖКХ, строительству и дорогам. Необъятное поле для деятельности. Курировать по этому направлению будем весь Дальний Восток. В августе комиссия организует первое выездное заседание, сначала оно пройдёт в Магадане, затем на Камчатке, в Приморье и на Сахалине. Главная тема - подготовка к отопительному сезону, состояние наших дорог, выполнение программ по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья, качество оказываемых услуг.

Моя работа должна быть не просто близка и понятна людям, но целиком и полностью опираться на идеи и предложения моих земляков. Результатом такой работы должен стать эффективный диалог между обществом и властью, где неуслышанных и непонятых должно стать значительно меньше.

- Семья, основная работа плюс общественная деятельность с перелетами по регионам и буднями ЖКХ… Вы не боитесь что-то не успеть или упустить?

- Я научилась распределять время. Надеюсь, что научилась. И уверена, единственный способ всё успеть – это искренне любить то, что ты делаешь.

- Успехов вам и ровных дорог!

НОВОСТИ

Сахалин и Курилы

17 октября 2018 Сахалин презентовал программу переселения соотечественников для Белоруссии ...>> 17 октября 2018 На Сахалин приедет делегация олимпийских спортсменов ...>> 17 октября 2018 Опубликован региональный список имен-претендентов на название аэропорта Южно-Сахалинска ...>> 16 октября 2018 21 несанкционированную свалку намерен ликвидировать южно-сахалинский департамент городского хозяйства ...>>

Дальний Bосток

16 октября 2018 Резидент территории опережающего развития "Камчатка" инвестировал более 660 млн руб. в рыбную фабрику и модернизацию судов ...>> 15 октября 2018 Около 2,5 тыс. жителей Камчатки лишены права выехать за границу из-за долгов перед энергетиками ...>> 15 октября 2018 Ученые провели во Владивостоке пикет из-за низких зарплат научных работников в регионе ...>> 10 октября 2018 Олег Кожемяко оказался щедр на идеи ...>>

comments powered by HyperComments