НОВОСТИ

 

6 декабря 2017

Аномальные морозы установились на севере и центре Сахалина в связи с приходом арктических воздушных масс, сообщили в среду агентству "Интерфакс - Дальний Восток" в управлении Сахалингидрометслужбы.

"Арктическая воздушная масса с 1 декабря держится над Сахалином и Хабаровским краем. Все циклоны с теплыми массами воздуха проходят в эти дни через юг Сахалина или даже южнее, поэтому аномальный холод удерживается все это время над севером и центральной частью острова - с Охинского вплоть до Поронайского районов (на территории шести районов острова - ИФ). Среднесуточная температура здесь держится ниже нормы на 7-11 градусов", - сказал собеседник агентства.

По его словам, морозы в этих районах Сахалина достигают ночью 30 градусов, днем - 21 градуса. Обычно такие низкие температуры устанавливаются на севере острова только в январе, в центральной части Сахалина всегда было теплее, чем на севере.

9 декабря, по прогнозу синоптиков, арктическая воздушная масса сместится на север, и на Сахалине потеплеет.

На юге Сахалина таких аномалий пока не отмечается. В Южно-Сахалинске ночью температуры опускаются до минус 18-23 градусов по Цельсию, днем они поднимаются до минус 5 - минус 10 градусов.

Обстановка, связанная с аномально холодными температурами, находится на контроле ГУ МЧС региона. Силы и средства, предназначенные для ликвидации последствий опасных природных явлений, к реагированию готовы, сообщает в среду пресс-служба ГУ МЧС.

Спасатели просят население отказаться от выездов на личном автотранспорте на дальние расстояния.

"Не отправляйтесь в дорогу в одиночку. Выезжать в дальнюю дорогу можно только на исправном автомобиле. Обязательно возьмите с собой полностью заряженные средства связи, зарядные устройства и запасные аккумуляторы к ним. Положите в автомобиль теплые вещи, аптечку, спички, термос с горячим чаем, продукты питания. Не лишним будет взять дополнительный запас топлива, топор, лопату, буксировочный трос на случай гололеда или заноса", - рекомендуют они.

Чтобы снизить риск обморожения, спасатели советуют надевать многослойную одежду, в том числе из теплоизоляционных материалов.

Фото "Сахалин P.S."

 

6 декабря 2017

В Сахалинской области готовятся к проведению в регионе масштабной всероссийской судебной реформы — внедрению института присяжных заседателей в районных, гарнизонных и городских судах. Этот сложный и долгий процесс изменений, к которым федеральные исполнительная, законодательная и судебная власти шли несколько последних лет, призван либерализовать отечественное правосудие и расширить право подсудимых на судебное разбирательство с участием присяжных заседателей, а также упростить подготовку к подобным заседаниям.

Согласно принятым в прошлом году поправкам в федеральные законы (ФЗ-190 и ФЗ-209 от 23 июня 2016 года) с 1 июня 2018-го серьезно расширяется перечень статей, к разбирательству по которым могут привлекать "народных арбитров" и сокращается их количество (с 12 до 8 — в верховных судах республик, краевом или областном суде, суде города федерального значения, автономной области, автономном округе, окружном (флотском) военном суде, до 6 — в гарнизонном и районном). Пока подготовка к этой реформе продолжается в довольно "компактном" ведомственном формате без особой публичности.

"Сахалинским областным судом на протяжении 2017 года проводятся соответствующие мероприятия, учебные и практические занятия, направленные на подготовку судей и сотрудников аппарата судов области к этой новой для них форме уголовного судопроизводства, а управлением судебного департамента в Сахалинской области предпринимаются соответствующие меры для переоборудования помещений судов области" — в ответе на официальный запрос сообщил председатель Сахалинского областного суда Михаил Король.

В рамках изменений в законодательство, в частности, произойдут "географическое" и "правовое" расширения применения суда присяжных. Кроме областных и краевых судов, которые рассматривают в первой инстанции достаточно небольшой перечень тяжких деяний, институт "народных арбитров" будет введен в районных и городских судах, на которые приходится основной массив дел об уголовных преступлениях (подробное разделение подсудности различных судов приведено в статье 31 УПК РФ).

В связи с этим расширится также и число статей, по которым могут созываться коллегии присяжных заседателей. Например, на "народный суд" теперь смогут рассчитывать обвиняемые в убийстве без отягчающих обстоятельств (часть 1 статьи 105 УК РФ) или причинении тяжкого вреда здоровью (статья 111 УК РФ). Сегодня эти составы преступлений присяжными в России не рассматриваются.

Кроме того, к компетенции суда присяжных в городах и районах добавятся "непожизненные" составы (то есть те, за которые не могут назначить максимальное наказание или смертную казнь) преступлений: убийство с отягчающими обстоятельствами (часть 2 статьи 105 УК РФ), посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (277 УК РФ), на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (295 УК РФ), сотрудника правоохранительных органов (317 УК РФ), а также геноцид (357 УК РФ). Ранее в "присяжном" порядке в областных и приравненных к ним судах рассматривались "расстрельные" (с пожизненным заключением или смертной казнью) преступления по этим статьям.

Как добавили в областном суде, сегодня процент уголовных дел, рассматриваемых здесь в первой инстанции, итак невелик, а на привлечение присяжных вовсе идут единицы — в 2015 году, например, из 14 уголовных дел лишь 2 было рассмотрено судом с участием присяжных заседателей, а за истекший период 2017 года их собирали для вынесения вердикта лишь по одному делу.

"Необходимо отметить, что выбор этой формы судопроизводства не зависит от правоприменителя и обусловлен исключительно волеизъявлением обвиняемого. С 1 июня 2018 года количество уголовных дел данной категории, безусловно, увеличится, поскольку по правилам первой инстанции они будут рассматриваться не только в Сахалинском областном суде, но и, в соответствии с требованиями подсудности, в районных (городских) судах области", — рассказывают в областном суде.

Сегодня в островном регионе уже создано несколько округов для формирования списков кандидатов в присяжные заседатели для районных судов. Всего в области пришлось определить границы шести подобных формирований: в первый вошли Курильские острова, Южно-Сахалинск и Корсаков, во второй — Долинск, Макаров и Поронайск, в третий — Томари и Углегорск, в четвертый — Александровск-Сахалинский, Смирных и Тымовское, в пятый — Оха и Ноглики, а в шестой — Холмск и Невельск. Как объяснили в областном суде, такое мозаичное деление продиктовано недостаточной численностью жителей ряда муниципалитетов для формирования самостоятельной коллегии, а также вопросами логистики (добираться с Курил проще всего именно в Южно-Сахалинск или Корсаков).

"Согласно статьям 4, 5 федерального закона от 20.08.2004 №113-ФЗ "О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в России" списки кандидатов в присяжные заседатели составляются высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ и действуют на протяжении четырёх лет. Соответствующее представление о составлении данных списков на 2018-2021 годы Сахалинским областным судом подготовлено и внесено", — сообщают в областном суде.

Право подсудимых на разбирательство с участием профессионального судьи и коллегии из присяжных заседателей закреплено в Конституции РФ, принятой в 1993 году. Согласно существующему законодательству, потребовать рассмотрения дела именно в этом порядке может любой из обвиняемых в тяжких и особо тяжких преступлениях. В 2008-2013 годах, впрочем, из ведения коллегии присяжных были исключены статьи "терроризм", "захват заложников", "массовые беспорядки", "шпионаж", "организация преступного сообщества", а также изнасилования и преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних.

Согласно существующему порядку, суд присяжных не принимает решение о конкретном наказании — коллегия лишь выносит вердикт о виновности или невиновности обвиняемого. Перед присяжными в заседании ставятся три основных вопроса: доказан ли факт преступления, то, что его совершил подсудимый, и виновен ли он в совершенном преступлении. В случае признания подсудимого виновным ставится вопрос о том, заслуживает ли он снисхождения. Этот вердикт в дальнейшем может быть оспорен председательствующим в процессе профессиональным судьей. При вынесении оправдательного решения подсудимый освобождается из под стражи сразу же в зале суда.

Стать присяжным заседателем может любой дееспособный гражданин России, не имеющий непогашенной судимости и не находящийся на лечении в наркологических клиниках. Кроме того, присяжными не могут быть подозреваемые и обвиняемые в совершении преступлений, лица, не владеющие языком, на котором ведется разбирательство. По письменному заявлению из состава претендентов в присяжные могут быть исключены военнослужащие, священнослужители и ряд других категорий граждан. Присяжным гарантируется неприкосновенность, его не могут уволить с работы во время разбирательств по делу, ему также выплачивается материальное поощрение из средств федерального бюджета.

На Сахалине одним из самых известных дел с участием присяжных заседателей стало разбирательство в отношении жителя Макарова, убившего свою трехмесячную дочь. В ноябре 2015 года он был оправдан присяжными, но в мае 2016 года новый состав суда признал его виновным в совершении преступления.

ИА Sakh.com

 

5 декабря 2017

Жилье, здравоохранение, сети — приоритеты развития Сахалинской области определили на совещании в Южно-Сахалинске. Эти направления совместной работы федеральных и региональных властей сегодня укладываются в общий тренд приложения усилий по всему федеральному округу — привлекать инвестиции (26% от прямых иностранных инвестиций в Россию приходится на Дальний Восток) и запускать новые проекты уже научились, теперь необходимо позаботиться о людях. К тому же указание на развитие "капитализма с человеческим лицом" на востоке России в ходе госсовета в рамках Восточного экономического форума дал президент Владимир Путин.

Юрий Трутнев и Олег КожемякоЮрий Трутнев и Олег Кожемяко

— Там, где возникают новые точки роста, там, где будут реализовываться инвестиционные проекты, ТОРы, необходимо создать достойные условия для жизни людей: построить жилье, инфраструктуру, школы, больницы, детские сады, — в ходе пресс-подхода по итогам совещания в правительстве Сахалинской области рассказал полпред президента в ДФО Юрий Трутнев. — Мы говорили о приоритетах. Можно, конечно, за все сразу схватиться, но в этом случае можно не добиться реального результата. Поэтому надо понять, что для Сахалина наиболее важно. Как приоритет надо выделять расселение ветхого жилья и строительство нового, строить как можно больше комфортного, удобного жилья. Далее надо разбираться с сетями — проблемы с электрическими сетями известны, не надо ждать аварий, надо это делать сейчас. Кроме того, по отзывам населения, большая проблема лежит в области удовлетворенности системой здравоохранения. Значит на него необходимо обратить внимание.

Коснется развитие также образования, культуры и спорта. При этом, заметил полпред, перед местными властями стоит задача не просто строить и отчитываться, а создавать такие объекты, которые будут конкурентноспособны в Азиатско-Тихоокеанском регионе. То есть, строить такие стадионы и консерватории, в которые будет не стыдно пригласить японцев, корейцев.

— Все это (планы по развитию) представим, чтобы сформировать бюджет 2019 и последующих годов, исходя из этих назначений, которые должны привести к выполнению указов президента по улучшению и демографической ситуации, и условий жизни, — поддержал старшего коллегу губернатор Олег Кожемяко.

В контексте озвученных приоритетов, глава региона признался, что одной из задач властей области остается полная ликвидация второй смены в сахалинских школах: только в Южно-Сахалинске посвящать послеобеденное время учебе вынуждены 6 тысяч человек. Снять остроту родительского недовольства на первом этапе предстоит уже к 2020 году, ну а полностью расквитаться со второй сменой губернатор надеется к 2025-му.

— Наверное, раньше. Это даже далековато, — оптимистично заметил Трутнев.

Ликвидация второй смены в сахалинских школах сегодня является одной из приоритетных задач развития образования в регионе — недавно стало известно, что на строительство новых корпусов для "началок" и дополнительных занятий и одной новой школы в одном только Южно-Сахалинске выделяют 2,5 миллиарда рублей. Всего же на Сахалине и Курилах к 2022 году должно появиться как минимум 10 новых школ.

При этом вопрос реализации программ социального развития сегодня является непростым — в связи с перераспределением областного бюджета проекты по развитию инфраструктуры в той или иной части зачастую оказываются недофинансированы.

ИА Sakh.com

 

5 декабря 2017

"Восточная горнорудная компания" прорабатывает проект строительства нового угольного порта в акватории Шахтерска. Об этом по итогам совещания с вице-премьером Юрием Трутневым, посвященного развитию сахалинских ТОР, заявил председатель совета директоров горнодобывающей компании Олег Мисевра. Общий объем инвестиций в строительство порта оценивается приблизительно в 400-500 миллионов долларов США (25-30 миллиардов рублей), а финансировать его возведение предполагается за счет собственных и заемных средств. Завершить все работы предполагается в течение трех лет. Параллельно с созданием новой гавани в ВГК займутся строительством угольного конвейера от Солнцевского угольного разреза до морской перевалочной базы.

Олег Мисевра Олег Мисевра

— Это будет вообще другой порт. Сегодня мы имеем маленький, старенький порт Шахтерск с рейдовой перевалкой. То есть маленькие корабли грузятся у причала, а в море перегружаются в большие корабли. Новый порт будет примерно в 500 метрах от существующего, вынос галереи планируется приблизительно на 1,2 километра, будет построена причальная стенка с двухсторонним причаливанием судов класса Panamax (дейдвейтом 65-80 тысяч тонн) и Capesize (дедвейтом более 150 тысяч тонн). При тех мощностях, на которые мы рассчитываем, Panamax будем загружать в течение суток, может, даже быстрее. Сегодня объем меньше Panamax процентов на 30% грузим шесть суток, — объясняет смысл масштабных капвложений Мисевра.

В имеющейся сегодня парадигме развития ВГК предполагается увеличение добычи угля до 10 миллионов тонн к 2019-2020 ежегодно (сегодня этот показатель составляет порядка 4 миллионов тонн), а мощностей по его перевалке — примерно до 20 миллионов тонн.

Для создания порта и конвейера, которые выступают своего рода единым комплексом, предполагается создание нового предприятия, которое станет резидентом свободного порта Владивосток. Сейчас, заметил Мисевра, работы находятся на начальном этапе — по порту завершены наземные и морские изыскания, ведутся переговоры с проектировщиками и поставщиками оборудования. На конвейере уже определен проект и даже компания-подрядчик. Называть будущих строителей Мисевра отказался, но известно, что это будет не российская компания.

Кроме порта и конвейера как таковых у ВГК есть планы по созданию на Сахалине мощного грузового хаба для перевалки и экспорта в Азию угля, добытого на территории России: как на самом Дальнем Востоке, так и в центре страны, например, на Кузбассе. Для этого, правда, предстоит построить мостовой переход с Сахалина на материк (Мисевра выразил надежду, что их проект станет одним из поводов говорить об окупаемости капложений в переход), а также построить железнодорожную ветку до Шахтерска.

— У азиатского рынка нескончаемая потребность, весь вопрос в цене. А Россия ограничена дальневосточными портами, их мощностью. Тот же Кузбасс может добывать значительно больше. Есть второй вопрос — пропускная способность Транссиба и БАМа, но сегодня федеральные власти ведут работу по развитию этих грузовых мощностей, — замечает Олег Мисевра.

ИА Sakh.com

 

4 декабря 2017

Крупную партию алкоголя с признаками подделки обнаружили сотрудники транспортной полиции в одном из зданий в Южно-Сахалинске, сообщает в понедельник пресс-служба управления на транспорте МВД РФ по Дальневосточному федеральному округу.

"Обнаружено свыше 20 тыс. поллитровых бутылок алкогольной продукции с признаками подделки. Проведенное исследование показало, что каждая бутылка снабжена специальными федеральными марками, изготовленными кустарным способом. Установлено, что алкогольная продукция привезена на Сахалин морским транспортом. Стоимость изъятой партии составила порядка 5 млн рублей", - говорится в сообщении.

Алкогольная продукция изъята и помещена на ответственное хранение. Возбуждены уголовные дела по ч. 4 ст. 327.1 УК РФ (изготовление, сбыт поддельных акцизных марок либо их использование) и ч. 6 ст. 171.1 УК РФ (производство, приобретение, хранение, перевозка или сбыт продукции без маркировки).

 

4 декабря 2017

Студенты Сахалинского госуниверситета смогут прослушать лекции профессоров ведущих японских вузов благодаря содействию Генерального консульства Японии в Южно-Сахалинске, сообщил агентству "Интерфакс - Дальний Восток" начальник управления по международным связям СахГУ Виктор Корсунов.

"В рамках сотрудничества нашего университета с Генеральным консульством Японии в прошлом году мы опробовали программу "Приглашенные профессора из Японии". Японские специалисты прочитали нашим студентам лекции по туризму, логистике, экономике, политологии и строительству. В нынешнем учебном году данную программу возобновляем, долго ждали решение японского МИДа по этому вопросу, в начале ноября оно состоялось", - рассказал он.

По его словам, в настоящее время руководство СахГУ с Генконсульством Японии обсуждает, лекции каких специалистов нужны университету. К этой работе также подключился Японский центр на Сахалине, который регулярно организует встречи японских специалистов с сахалинскими коллегами для обмена опытом.

"14 февраля мы ждем приезд профессора Такахаси из университета Саппоро. Это уникальный человек. Он - заведующий кафедрой русского языка, знаток музыкальной культуры, великолепный пианист. За два дня он прочитает 6 пар лекций для наших студентов по литературе, музыке, кино и театру. Расскажет о взаимовлиянии музыки, литературы, кино, театра наших стран. Лекции будет читать на русском языке", - отметил В. Корсунов.

 

4 декабря 2017

Зимний сезон на сахалинском "Горном воздухе" планируют открыть 23 декабря. Тем временем в Томари любители горных лыж и сноубордов уже пробуждают свои слегка заснувшие за время летней спячки навыки скольжения по склону. Сезон официально открылся 2 декабря. Канатка работает с 10 до 20 часов. Полдня катания стоит 250 рублей.

Sakh.com узнал, как обстоят дела на других горнолыжных трассах области. На сегодняшний день их объединяет одно — везде ждут снега.

В Горнозаводске Невельского района сезон планируют открыть в конце месяца. Точная дата зависит от толщины снежного покрова. Стоимость одного подъема здесь составит 60 рублей.

В Холмске радостный для любителей горнолыжного спорта день уже определен. Запарафинить скользяк и заточить канты, если кто-то этого еще не сделал, нужно успеть до 23 декабря. Цена одного подъема — тоже 60 рублей.

Жителям Макарова придется подождать чуть дольше — до 3 января. Зато катание здесь бесплатное. Часы работы канатки — с 9 до 16.

В Александровске-Сахалинском открытие горнолыжного сезона запланировано на 5 января. Бесплатный подъемник функционирует с 11 до 16 часов в субботу и воскресенье.

На южно-сахалинской горе Парковой (Городухе) сезон официально откроют в конце месяца. Сигнал к старту даст хороший снегопад. Стоимость подъема составит 60 рублей.

ИА Sakh.com

 

4 декабря 2017

Протест сахалинских рыбопромышленников против изменения базовых принципов федерального законодательства о рыболовстве был рассмотрен 4 декабря на заседании комитета по экономике областной думы.

Речь идёт о том, что на федеральном уровне предлагается действующий исторический принцип распределения квот добычи краба заменить аукционным с закреплением права вылова на 10 лет.

В Сахалинской области сегодня около десятка компаний имеют квоту на вылов краба. Наиболее крупные — ООО "Монерон" и ООО "Курильский универсальный комплекс" — в совокупности добывают не менее 20 тысяч тонн, выплачивая при этом в разные бюджеты налоги на 500 миллионов рублей. На ловле занято 30 судов и свыше 2 тысяч человек. В Невельске в 2017 году начал работу завод по переработке краба.

Отмечается также, что при помощи крабодобывающих компаний проводится финансовое оздоровление рыбокомбината "Островной" на Шикотане, в который уже вложено около 7 миллиардов рублей.

И вот теперь рыбопромышленники могут потерять уже принадлежащие им квоты, на которых строился долгосрочный экономический расчёт. Если квоты будут разыграны на аукционе, отрасли придётся направить все собственные и кредитные средства на возврат потерянного права на добычу краба, а после этого ещё придётся долго оправляться от долговых обязательств.

Рыбаки не исключают, что инициатива по крабам — всего лишь первый шаг на пути перераспределения квот по всем основным видам водных ресурсов.

Сахалинские депутаты рассмотрели обращение рыбопромышленников и подготовили текст письма, которое отправится в Министерство сельского хозяйства РФ и в Федеральное агентство по рыболовству. Председатель облдумы Андрей Хапочкин предложил направить письмо также в другие федеральные министерства и подключить к проработке вопроса представителей Сахалина в Москве: депутата Госдумы Георгия Карлова и члена Совета Федерации Юрия Архарова.

ИА Sakh.com

 

4 декабря 2017

Автономная некоммерческая организация "Дирекция I Зимних международных спортивных игр "Дети Азии" появится на Сахалине. Её создание одобрил 4 декабря профильный комитет областной думы.

При этом изначально государственно-правовое управление облдумы дало отрицательное заключение на этот проект. По мнению юристов, у региональных властей нет ни полномочий, ни оснований для создания подобной организации. Однако позже, выслушав аргументацию областного министерства спорта, ГПУ отозвало своё решение.

— А кто будет директором? Какой бюджет предусмотрен? — в первую очередь спросили депутаты.

— Мы предполагаем, что директором АНО будет лицо, которое имеет опыт в проведении данных игр с 1996 года, а именно представитель из Якутска, — рассказал замминистра спорта области Артем Подшивалов. — Поскольку времени для организации этого масштабного мероприятия у нас остаётся очень немного.

Артем Подшивалов Артем Подшивалов

Что же касается денег, то на 2018 год предусмотрено 64 миллиона из областного бюджета, ожидается федеральное софинансирование на 30 миллионов, предполагается привлечение спонсоров, но пока с ними просто некому работать и вести переговоры.

Сегодня о желании принять участие в играх заявили два десятка стран. Однако их окончательный список будет сформирован лишь в марте 2018 года после соответствующих совещаний и согласований. Тогда и будет понятен собственно масштаб предстоящих работ.

Был задан и вопрос, какой экономический эффект будет от проведения этого чемпионата на Сахалине. Оказалось, в первую очередь ожидается прибыль от наплыва туристов. Местные компании смогут также заработать на выпуске продукции под брендом "Дети Азии" и различных сувениров. По опыту проведения игр в Якутии, каждый спортсмен "привлекает" ещё около 5-6 человек — сопровождающих и болельщиков.

Сергей Буренков Сергей Буренков

— Почему мы акцентируем внимание только на одних играх? — спросил депутат Виталий Гомилевский. — Давайте сделаем постоянно действующую дирекцию! Пройдут зимние детские игры — будем потом заниматься биатлоном, сноубордом...

— На период игр дирекция должна быть такая, это определено форматом мероприятия, — пояснил министр спорта Сергей Буренков. — Но это не значит, что она потом будет ликвидирована, на неё будут транслированы другие функции.

Александра Болотникова возмутило, что депутатам уготована здесь роль статистов: в любом случае решение о проведении игр уже принято "наверху" без всякого обсуждения. В конечном итоге народный избранник всё равно проголосовал "за", но не преминул напомнить, что на выделенные дирекции деньги можно поставить 12 универсальных спортплощадок по районам.

Светлана Иванова потребовала, чтобы перед проведением игр власти произвели экономические расчёты, какую выгоду получит регион. А то мы не можем пока даже необходимым обеспечить собственных граждан, зато проводим международные игры. По её мнению, доля софинансирования из федерального бюджета тоже должна быть равной с областью.

Ответил ей Юрий Цой: гости острова будут жить в наших гостиницах, питаться, ездить. Благодаря этому бизнес на Сахалине получит доход и заплатит налоги. А рассчитать заранее прибыли невозможно, потому что никто не скажет заранее, сколько к нам приедет туристов.

— В целом, я думаю, область однозначно получит какие-то дивиденды, — уверен он.

Эти соображения оппонентку не убедили, и она всё равно воздержалась при голосовании, но это ничего не решало, поскольку все остальные подняли руку "за".

Отметим, что общая смета игр "Дети Азии" оценивается в 217 миллионов рублей. Из них в 2019 году Федерация обещает 30 миллионов, ещё 124 миллиона планируется привлечь из внебюджетных источников. Для вновь создаваемой дирекции выделяется на 2018 год 64 миллиона рублей, а вот сколько она потребует в 2019 году — осталось под вопросом.

ИА Sakh.com

 

2 декабря 2017

Наконец-то областные власти были вынуждены публично рассказать, из чего и в каком объёме будут складываться доходы сахалинского бюджета в 2018 году. Этот вопрос в первом чтении рассматривался 30 ноября на заседании облдумы.

Анна Харченко Анна Харченко

Министр финансов Анна Харченко подчеркнула, что формирование бюджета происходило (а по большому счёту и происходит до сих пор) в период большой неопределённости, вызванной отъёмом части доходов у Сахалина в пользу Федерации. С одной стороны, давно известно, что деньги наверняка заберут, однако закон об этом ещё не был принят, а бюджет уже надо было как-то планировать.

Бюджетный кодекс РФ был изменён только 15 ноября, и приближенный к реальности проект областного бюджета поступил в сахалинскую думу 28 ноября.

— Объём налоговых и неналоговых доходов областного бюджета на 2018 год прогнозируется в объёме 80,1 миллиарда рублей, — сообщила Анна Харченко. — За счёт так называемых нефтегазовых доходов будет сформирован 41 миллиард рублей, или 51% от объёма налоговых и неналоговых доходов.

При этом на вчерашней встрече Веры Щербины с депутатами думы от КПРФ и ЛДПР было сказано о доходах в 78 миллиардов.

Прогноз налога на прибыль по СРП на 2018 год определён в размере 29,38 миллиарда рублей, в том числе 9,4 миллиарда — от "Сахалин-1" и 19,9 миллиарда — от "Сахалин-2". По доходам, не связанным с соглашением о разделе продукции, прогнозируется рост на 1,8 миллиарда.

Налог на доходы физических лиц должен принести области 17,5 миллиарда рублей (рост на 5,5%). Также прогнозируется рост поступлений и от других налогов.

"Подушкой безопасности" для области, как и планировалось несколько лет назад, стало АО "Корпорация развития Сахалинской области". Из его уставного капитала планируется забрать в 2018 году 1,6 миллиарда, в 2019 году — 13,6 миллиарда, в 2020 году — 9,8 миллиарда рублей.

— Дефицит областного бюджета в 2018 году запланирован в сумме 9,9 млрд. рублей, или 12,4% общего объёма доходов областного бюджета — без учёта утверждённого объёма безвозмездных поступлений источником финансирования дефицита являются остатки средств областного бюджета, — сообщила министр финансов. В этой фразе, сказанной на одном дыхании, не совсем понятно, где нужно ставить знаки препинания, поэтому приводим как есть.

При этом объём расходов, запланированный ранее, не меняется и составит 111,2 миллиарда рублей.

Анна Харченко в докладе не стала затрагивать вопрос, каким же образом разница между 80 и 111 миллиардами (доходы и расходы) преобразуется всего в 10 миллиардов дефицита. А суть в том, что помимо собственных доходов бюджета, запланировано ещё 21,1 миллиарда федеральных субсидий. В том числе 16,8 миллиарда — в графе "прочие субсидии бюджетам бюджетной системы Российской Федерации".

Откуда возьмутся эти 16,8 миллиарда и на каких основаниях, не говорилось, но ранее сообщалось, что они заложены в федеральный бюджет. Не исключено, что у Сахалинской области пока даже нет никаких документальных гарантий того, что эти деньги нам могут дать, кроме устных обещаний и отписок общего характера. Тем не менее, эта сумма закладывается в островной бюджет, и таким образом общий объём доходов достигает 101,2 миллиарда рублей.

Одновременно с этим Анна Харченко определённо что-то знает, потому что на вопрос депутатов, как будут выплачиваться эти обещанные субсидии, ежеквартально или вообще в конце года, ответила уверенно:

— Нет, не в конце, а ежемесячно, — и на этом прекратила дозволенные речи.

ИА Sakh.com